《石柱縣農村供水改革工作方案》草案解讀
《石柱縣農村供水改革工作方案》草案解讀
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一、編制背景
根據中央、市級推進(jìn)城鄉供水一體化及強化農村供水保障有關(guān)工作部署，按照縣委、縣政府深化水利改革提升服務(wù)能力工作要求，為全面解決當前農村供水“多部門(mén)參與建設、多主體運營(yíng)管理、多管道供水入戶(hù)、多幅度供水價(jià)格”等突出問(wèn)題，健全農村供水建設管理長(cháng)效機制，鞏固提升農村供水保障水平，全面推進(jìn)鄉村振興。
二、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路和習近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，全面提升農村供水保障能力，提升水利公共服務(wù)均等化水平，順應廣大農村居民對美好生活的向往，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作目標
方案堅持“安全供水、公平服務(wù)、有序管理”三大原則，統籌發(fā)展和安全，統籌建設和管理，逐步全面實(shí)現“工程建設一張圖、運營(yíng)管理一主體、供水入戶(hù)一根管、同域同網(wǎng)一個(gè)價(jià)”四大目標。
四、重點(diǎn)任務(wù)
主要包括三分部分內容。第一部分是推進(jìn)農村供水運營(yíng)主體改革。將現行的“5+1+N”模式（5家企業(yè)+1個(gè)協(xié)會(huì )+N個(gè)村集體和農戶(hù)）優(yōu)化調整成“1+1”模式（1家企業(yè)+1個(gè)協(xié)會(huì )），促進(jìn)運營(yíng)主體垂直化、規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、高效化。
第二部分是推進(jìn)農村供水工程建設管理改革。建立農村供水工程建設管理長(cháng)效機制，縣水利局統籌負責全縣農村供水工程規劃，完善供水網(wǎng)絡(luò )，補齊水源短板，縣水利工程服務(wù)站運行運營(yíng)企業(yè)科學(xué)實(shí)施農村供水保障項目，縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司對涉及三街一鎮城鄉結合部供水戶(hù)“一戶(hù)一表”改造，縣級有關(guān)部門(mén)擴大水質(zhì)檢測范圍，提高檢測頻次，確保水質(zhì)安全。
第三部分是推進(jìn)農村供水價(jià)格改革。在成本核算基礎上，按“政府、企業(yè)、收益群眾”共同負擔原則，適當收取安裝服務(wù)費，推行“基本水價(jià)+計量水價(jià)”的兩部制水價(jià)，逐步實(shí)現“同域同網(wǎng)一水價(jià)”“以水養水”目標。
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