石柱土家族自治縣 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 行政處罰決定書 石環(huán)執(zhí)罰〔2024〕5號(hào)
石柱土家族自治縣
生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
行政處罰決定書
石環(huán)執(zhí)罰〔2024〕5號(hào)
被處罰單位名稱:石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社
法定代表人:隆文權(quán)
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9350024068620631XD
住所:重慶市石柱土家族自治縣馬武鎮(zhèn)金鑫村仁合組
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一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯(聽證)意見、采納情況及裁量理由
2024年4月16日,我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于重慶市石柱土家族自治縣馬武鎮(zhèn)金鑫村仁合組的石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)存欄量約1480頭仔豬,常年存欄量1300余頭生豬,屬于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。自行在距其圈舍下方約1.4公里的山林中建有2個(gè)污水貯存池,貯存有養(yǎng)殖糞水,未采取有效防滲措施,部分自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施及還田管網(wǎng)不合格。構(gòu)成自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格即投入生產(chǎn)使用的環(huán)境違法行為。
以上事實(shí),有以下證據(jù)為證:
1.2024年4月16日《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)視聽資料;
2.2024年4月23日對(duì)石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法定代表人隆文權(quán)的《調(diào)查詢問筆錄》;
證據(jù)1.2證明石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社部分自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施及還田管網(wǎng)不合格,即投入生產(chǎn)使用的事實(shí)。
3.2024年4月23日你單位提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(網(wǎng)絡(luò)版)及法定代表人隆文權(quán)的身份證復(fù)印件。證明本案違法主體為石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
4.2024年5月10日《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》證明你單位已及時(shí)改正違法排污行為。
你單位的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用...”之規(guī)定。
我隊(duì)于分別于2024年4月23日和5月16日向你單位直接送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(石環(huán)執(zhí)令〔2024〕5號(hào))和《行政處罰事先(聽證)告知書》(石環(huán)執(zhí)告〔2024〕5號(hào)),告知陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán),并責(zé)令改正環(huán)境違法行為。你單位在告知期限內(nèi)未提出陳述申辯意見,也未申請(qǐng)聽證。
我隊(duì)認(rèn)為:2024年4月16日,我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)石柱土家族自治縣仁合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)存欄量約1480頭仔豬,常年存欄量1300余頭生豬,屬于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。你單位養(yǎng)殖場(chǎng)自行在距其圈舍下方約1.4公里的山林中建有2個(gè)貯存有養(yǎng)殖糞水的貯存池,未采取有效防滲措施,部分自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施及還田管網(wǎng)不合格。構(gòu)成自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格即投入生產(chǎn)使用的環(huán)境違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。鑒于在檢查你單位養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)直排污染物的行為,且主動(dòng)供述環(huán)境違法行為,復(fù)查時(shí)已整改。依據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào))規(guī)定,對(duì)你單位予以從輕處罰。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定,我隊(duì)決定對(duì)你單位作出如下行政處罰:
罰款貳萬(wàn)圓整(小寫:20000元)。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納。請(qǐng)及時(shí)與石柱土家族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)系繳款票據(jù)開具事宜,聯(lián)系電話:023-73376675。逾期不繳納罰款,我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向石柱土家族自治縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在接到處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向黔江區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政起訴,又不履行本處罰決定的,我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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