石柱縣生態(tài)環(huán)境局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作細(xì)則?

為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第一條?成立局推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局長(zhǎng)對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)根據(jù)工作分工，對(duì)分管科室的行政執(zhí)法工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

第二條?建立并完善局行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。被檢對(duì)象名錄庫(kù)涵蓋本地區(qū)全部被監(jiān)管企業(yè)，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三條?建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)。

第四條?制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第五條?應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所的顯著位置公開(kāi)以下內(nèi)容：

（一）部門的職責(zé)、職權(quán)范圍和工作紀(jì)律

（二）執(zhí)法人員姓名、職務(wù)等基本情況

（三）執(zhí)法檢查依據(jù)的法律法規(guī)

（四）執(zhí)法程序

（五）投訴、舉報(bào)途徑和監(jiān)督電話

（六）公民、法人或其他組織依法享有的權(quán)利

（七）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)

第六條??合理確定抽查的比例、頻次和方式。既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過(guò)度檢查，一年內(nèi)對(duì)同一市場(chǎng)主體的抽查原則上不超過(guò)兩次。對(duì)投訴舉報(bào)多、規(guī)劃管理情況不規(guī)范的單位，要加大隨機(jī)抽查力度。

第七條??規(guī)劃執(zhí)法人員在執(zhí)法中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.違法事實(shí)未調(diào)查清楚、擅自作出書(shū)面處罰決定，產(chǎn)生不良影響的；?

2.認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，處罰顯失公正的；?

3.應(yīng)依法作出處罰而沒(méi)有作出，造成不良后果的；?

4.違反程序規(guī)定作出處罰決定，造成不良后果的。?