石柱土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 行政處罰決定書 石農(nóng)(農(nóng)藥)罰〔2024〕 4 號
當(dāng)事人:重慶市地一稼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:9150024O********
法定代表人(負(fù)責(zé)人):王小紅
住所(住址):重慶市石柱縣**街道**路**號?????????????????????
當(dāng)事人經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥一案,經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查,現(xiàn)查明:2024年1月29日15時20分,石柱土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法人員在石柱縣**街道**路**號重慶市地一稼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司農(nóng)資經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司經(jīng)營的農(nóng)資門店農(nóng)藥專柜第三層(共5層),存放有以下2種待售農(nóng)藥,分別是:1、標(biāo)稱由山東濱農(nóng)科技有限公司生產(chǎn)的(玉雕)硝磺.莠去津,總有效成分含量25%,硝磺草酮含量5%,莠去津含量20%,劑型為可分散油懸浮劑,數(shù)量17瓶,生產(chǎn)日期批號2022010602,有效期至2024年1月5日;2、標(biāo)稱由江蘇省溧陽中南化工有限公司生產(chǎn)的丙硫菌唑.戊唑醇,總有效成分含量40%,丙硫菌唑20%,戊唑醇20%,劑型為懸浮劑,數(shù)量17瓶,生產(chǎn)日期2022年1月6日,保質(zhì)期2年。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,以上2個種類各17瓶農(nóng)藥均為超過質(zhì)量保證期農(nóng)藥。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人做了《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意當(dāng)場下達(dá)了《證據(jù)先行登記保存通知書》,對《營業(yè)執(zhí)照》、法人代表《身份證》等相關(guān)證件、證物及執(zhí)法檢查過程進(jìn)行了拍照,并用執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法檢查全過程。
經(jīng)查當(dāng)事人經(jīng)營上述2個種類各17瓶超過質(zhì)量保證期農(nóng)藥的行為,違反了《農(nóng)藥管理條例》第四十五條第二款“超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥,按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理”之規(guī)定。
重慶市地一稼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司涉嫌經(jīng)營超過質(zhì)量保證期農(nóng)藥案,主要有以下證據(jù):
1.《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》1份;
2.《證據(jù)先行登記保存通知書》1份;
3.《詢問筆錄》1份;
4.現(xiàn)場查獲:(1)標(biāo)稱由山東濱農(nóng)科技有限公司生產(chǎn)的(玉雕)硝磺.莠去津,數(shù)量17瓶,生產(chǎn)日期批號2022010602,有效期至2024年1月5日;(2)標(biāo)稱由江蘇省溧陽中南化工有限公司生產(chǎn)的丙硫菌唑.戊唑醇,數(shù)量17瓶,生產(chǎn)日期2022年1月6日,保質(zhì)期2年。
5.法人代表身份證復(fù)印件1張;
6.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1張;
7.農(nóng)藥經(jīng)營許可證復(fù)印件1張;
8.上述2種農(nóng)藥銷售臺賬復(fù)印件1張;
9.涉案現(xiàn)場手機(jī)拍攝的照片11張。
鑒于以上違法事實,本機(jī)關(guān)于2024年2月29日對當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰事先告知書》[石農(nóng)(農(nóng)藥)罰告〔2024〕4號],并通知當(dāng)事人于2024年2月29日到石柱縣萬安街道都督大道4號2幢3-商1縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊423室,對其現(xiàn)場宣讀并直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利和時限。在法定期限內(nèi),本機(jī)關(guān)未收到當(dāng)事人口頭或書面的陳述、申辯的申請。
??? 鑒于當(dāng)事人沒有違法犯罪記錄,到案后如實供述自己的違法事實,積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)工作,因其法人代表身體原因,對該店疏于管理,未及時對貨架上過期農(nóng)藥進(jìn)行清理,從銷售記錄來看,當(dāng)事人未銷售超過質(zhì)量保證期的(玉雕)硝磺.莠去津和丙硫菌唑.戊唑醇,違法情節(jié)輕微,沒有造成實際危害后果,符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第二款“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從輕或者減輕行政處罰:”第(三)項“涉案財物或者違法所得較少的;”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定按照從輕處罰之規(guī)定對其進(jìn)行處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:本案屬于經(jīng)營超過質(zhì)量保證期農(nóng)藥案,事實清楚,證據(jù)確鑿。
依照《農(nóng)藥管理條例》第五十六條“農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定,結(jié)合《重慶市農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第五條第一款“法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額有一定幅度的,在相應(yīng)的幅度范圍內(nèi)分為從輕處罰、一般處罰、從重處罰三個檔次。罰款數(shù)額的確定遵循下列規(guī)則:”第(二)項“罰款為一定幅度的數(shù)額的,減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹土P款數(shù)額,從輕處罰按最低罰款數(shù)額到最高罰款數(shù)額這一幅度的30%以下確定(包含本數(shù)),從重處罰按最低罰款數(shù)額到最高罰款數(shù)額這一幅度的70%以上確定(包含本數(shù)),一般處罰按最低罰款數(shù)額到最高罰款數(shù)額這一幅度的30%—70%實施行政處罰(不包含本數(shù))”以及《重慶市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第41項“違法情節(jié)”為“情節(jié)較輕”、“適用條件”為“貨值金額不足一千元”、“裁量階次”為“從輕”,“具體標(biāo)準(zhǔn)”為“責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處二千元以上七千四百元以下罰款。”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)(責(zé)令當(dāng)事人停止銷售超過質(zhì)量保證期農(nóng)藥 ),并作出如下處罰決定:
1.沒收我委先行登記保存超過質(zhì)量保證期的17瓶(玉雕)硝磺.莠去津和17瓶丙硫菌唑.戊唑醇;
2.處罰款人民幣2000元。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到微信公眾號“石柱縣財政局”公共平臺繳納罰(沒)款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向重慶市石柱土家族自治縣人民政府申請行政復(fù)議;或者6個月內(nèi)向重慶市石柱土家族自治縣人民法院人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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