石柱土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 行政處罰決定書 石農(nóng)(肥料)罰〔2023〕 22 號
姓名: 冉龍長
性別: 男
民族: 土家族
出生日期: 1958年12月16日
身份證號碼: 513521********
工作單位和職務(wù): /
聯(lián)系電話: 138******
住所: 重慶市石柱縣南賓鎮(zhèn)******
當(dāng)事人冉龍長銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品一案,經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查,現(xiàn)查明:
2023年3月16日,石柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法人員譚毅力、鄧洪對冉龍長經(jīng)營門市里銷售的肥料抽樣送重慶市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)檢測,檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)冉龍長門市抽樣的育苗壯秧劑所含成分不符合NY/T525-2021標(biāo)準(zhǔn),為不合格肥料;2023年5月6日重慶市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)將該案件線索移交石柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法支隊(duì)處理。2023年5月10日執(zhí)法人員向冉龍長直接送達(dá)肥料育苗壯秧劑抽樣檢測結(jié)果告知書,并告知其五日內(nèi)申請復(fù)檢或者復(fù)驗(yàn)的權(quán)利,執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)過程、肥料及包裝和該經(jīng)營門店的《營業(yè)執(zhí)照》、冉龍長身份證等進(jìn)行了拍照取證,2023年5月16日石柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法人員對當(dāng)事人冉龍長進(jìn)行詢問并制作了詢問筆錄。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
冉龍長銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品案,主要證據(jù)如下:1.《現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄》1份;2.《詢問筆錄》1份;3. 現(xiàn)場照片1份;4. 證據(jù)先行登記保存通知書1份;5.查獲在售的21袋育苗壯秧劑;6.抽樣的育苗壯秧劑抽樣檢測結(jié)果告知書。
2023年5月17日石柱土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法人員向當(dāng)事人冉龍長直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(石農(nóng)(肥料)告〔2023〕22號),當(dāng)事人冉龍長在規(guī)定的時限內(nèi)未陳述申辯。
當(dāng)事人冉龍長銷售肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品的行為沒有從輕和從重的情節(jié),根據(jù)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十六條“罰款數(shù)額的確定遵循下列規(guī)則:(三)罰款只規(guī)定最高數(shù)額沒有規(guī)定最低數(shù)額的,減輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%以下確定(不包含本數(shù)),從輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%—30%確定(包含本數(shù)),從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%以上確定(包含本數(shù)),一般處罰按最高罰款數(shù)額的30%—70%實(shí)施行政處罰(不包含本數(shù))。”應(yīng)當(dāng)按照一般處罰最高罰款數(shù)額的50%實(shí)施行政處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:當(dāng)事人冉龍長銷售肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品的行為違反了《肥料登記管理辦法》第二十四條“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。”
依照《肥料登記管理辦法》第二十六條“有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(三)生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的。”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)對當(dāng)事人冉龍長作出如下處罰決定:
1.處違法銷售所得1.5倍罰款人民幣243元(大寫:貳佰肆拾叁圓整)
2.責(zé)令當(dāng)事人冉龍長將查獲的21袋育苗壯秧劑退回生產(chǎn)廠家。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到微信公眾號“石柱縣財(cái)政局”公共繳費(fèi)平臺繳納罰(沒)款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市石柱土家族自治縣人民政府申請行政復(fù)議;或者六個月內(nèi)向重慶市石柱土家族自治縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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