石柱土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

行政處罰決定書

石農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2022〕 19 號

姓名: 康啟文
性別: 男
民族: 土家族
出生日期: 1978-09-27
身份證號碼: 513521**********91
工作單位和職務(wù): 無
聯(lián)系電話: 173********
字號名稱: 無
統(tǒng)一社會信用代碼: 92500**********M953
住所: 重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)建峰村石寨組34號

當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥案一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

2022年3月16日，石柱縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員徐天生、黃雅莉、譚毅力、鄧洪在石柱縣中益鄉(xiāng)官田街上開展“春雷行動”執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人康啟文百貨門市部正在銷售農(nóng)藥,但其不能提供《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》，2022年3月22日，本機(jī)關(guān)依法對其立案調(diào)查，執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和詢問筆錄，對當(dāng)事人涉嫌未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可經(jīng)營的農(nóng)藥進(jìn)行了現(xiàn)場拍照和證據(jù)登記保存，當(dāng)事人提供了身份證、營業(yè)執(zhí)照等。本機(jī)關(guān)于2022年3月23日向當(dāng)事人康啟文送達(dá)了登記保存物品處理通知書。當(dāng)事人康啟文于2022年3月16日在石柱縣中益鄉(xiāng)全興村街上未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可經(jīng)營農(nóng)藥的行為，已違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條、第五十五條第（一）款之規(guī)定。當(dāng)事人康啟文未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可經(jīng)營農(nóng)藥案屬實(shí)。

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上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份、2.詢問筆錄1份、3.證據(jù)先行登記保存通知書1份、4.康啟文身份證復(fù)印件1份、5.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、6.現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)拍攝照片2份、7.先行登記保存物品處理通知書1份等書證物證。

本機(jī)關(guān)于2022年4月15日，向當(dāng)事人康啟文送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（石農(nóng)（農(nóng)藥）〔 2022 〕告19號），告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有陳述申辯、申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人未申請聽證，其于4月17日進(jìn)行了陳述申辯，表示今后不再違法，請求不予處罰。經(jīng)審查，雖然當(dāng)事人涉案后能夠積極配合調(diào)查，但不符合《中華人民共和國行政處罰法》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》所規(guī)定的不予處罰的情形，對其請求不予處罰的申辯不予采納。

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本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人康啟文未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可經(jīng)營農(nóng)藥的行為，證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚，其行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條“國家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，但經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證：（一）有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員；（二）有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營業(yè)場所和倉儲場所，并配備與所申請經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；（三）有與所申請經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理等制度。經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的用藥指導(dǎo)和病蟲害防治專業(yè)技術(shù)人員，并按照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。”之規(guī)定

依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條 “農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違反本條例規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥； （二）經(jīng)營假農(nóng)藥； （三）在農(nóng)藥中添加物質(zhì)。”以及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)（責(zé)令決定對當(dāng)事人康啟文 ，并）作出如下處罰決定：

1.依法沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥；
2.處罰款5000元。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到微信公眾號“石柱縣財政局”公共繳費(fèi)平臺繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市人民政府或 石柱土家族自治縣人民政府申請行政復(fù)議；或者六個月內(nèi)向 重慶市石柱土家族自治縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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?????????????????????????????2022年　5?月　24?日

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